山西优化营商环境提升区域竞争力

　　北京9月5日电 (记者 李新锁 马海燕)“营商环境就是生产力，就是竞争力。”山西省省长楼阳生5日在北京表示，这些年，在山西投资兴业的企业和客商都有一个共同感受，“到山西办事方便了，投资便捷了，政府服务效率提高了”。

　　国务院新闻办公室5日举行山西“争当能源革命排头兵开创转型发展新局面”发布会。楼阳生说，按照法治化、国际化、便利化的要求，山西坚持对表中央要求，对标发达地区做法，对接国际通行的投资贸易规则，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。

　　“过去企业投资从立项到开工要经历“编、报、评、批”四大环节，这些事项手续繁琐，有些还互为前置。企业办一个项目短则三五个月，长则可能一两年。”楼阳生说，针对行政审批“马拉松”这样一个痛点和堵点，山西在全国率先实施全省域的企业投资项目承诺制改革。

　　借助上述改革，山西变先批后建为先建后验，变串联办理为并联办理，把政府服务承诺与企业信用承诺结合起来，使得企业办理手续缩减80%，项目报建审批时间缩短一半以上，开发区工业项目拿地即可开工，为山西高质量转型发展营造了良好环境。

　　2017年7月，山西启动企业投资项目承诺制改革试点工作。经过两年实践，2019年5月，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《山西省企业投资项目承诺制规定》，从地方立法层面为这项改革举措提供了法制保障。

　　楼阳生说，在承诺制改革牵引下，山西进一步拓展先行先试领域。比如，山西推行企业注册登记“三十证合一”；山西推行审批服务便利化改革，申请新开办企业在3个工作日就能办理营业执照等相关事项，一般性工业项目从立项到竣工验收办理的时限压缩至45个工作日。

　　此外，省级依申请办理的行政许可等六类共1162个行政服务事项，山西线上网办率达到了86%。

　　楼阳生说，山西将不断深化“放管服效”改革，持续打造“六最”营商环境，为企业提供更加优质的服务。(完)